Un Nicolás Maduro con poderes especiales para legislar, gracias a la Habilitante que por 12 meses le aprobó la Asamblea Nacional, se muestra listo para dictar leyes en materia económica y aún más medidas.
Las leyes de Costos, Ganancias y Establecimientos de Precios Justos, y de Comercio Exterior son las que centran la atención del jefe del Ejecutivo, quien promete promulgarlas como mecanismos para enfrentar la llamada «guerra económica». Adicional a las nuevas legislaciones, el mandatario espera implementar otras acciones, como la apertura de dos registros: uno Único de Pequeños y Medianos Comerciantes, y otro de Actores Económicos que Realizan Importaciones.
Todas las leyes y medidas económicas que con urgencia aplicará el jefe de Gobierno están orientadas a reforzar los controles y fiscalizaciones contra el sector privado, al que acusa de promover la crisis que existe en el país. Según el texto que se publicó ayer en Gaceta Extraordinaria 6.112, la Habilitante le da toda la potestad a Maduro de crear leyes necesarias para «garantizar» el desarrollo de los procesos de producción, importación, distribución y comercio de bienes prioritarios.
Los poderes especiales también le permiten establecer sanciones contra quienes se considere que atenten contra la seguridad o los intereses de la población, por lo que el Presidente puede penalizar desde a las empresas que acuse de especulación hasta a los ciudadanos que responsabilice por problemas eléctricos. Para Thessaly González, economista, tal y como está planteada la Habilitante será un instrumento que tomará más en cuenta las acciones políticas que las económicas, por lo que no será la garantía para atacar la crisis.
Las leyes
* Ley de Costos, Ganancias y Establecimiento de Precios
Será de carácter orgánico. Maduro argumentó que su objetivo será determinar los costos de las empresas, para que con base en ellos fijar precios justos y ganancias razonables.
“La ley es para proteger las garantías y libertades económicas del pueblo y para establecer los mecanismos de los costos, ganancias y establecimiento de precios de todos los rubros”.
“La realización de las ganancias en distintos rubros tienen procesos diferentes. No podemos aplicar porcentajes rasos para todos. En un principio estamos pensando en tablas que oscilen entre 15 y 30 por ciento».
Con relación la normativa, Édison Jiménez, economista, considera que en el país ya existe un precedente con la ley de Costos y Precios Justos, que hasta ahora no arroja los resultados esperados. En el caso de la regulación que se estrenará próximamente, la novedad es que el Estado buscará fijar tope de rentabilidad para las compañías.
«Así se va a descapitalizar a las empresas, por lo que existirá un desestímulo a la producción, pues en un país donde la inflación supera 30 por ciento muy poco van a arriesgar su dinero. Además el Ejecutivo no tiene la capacidad de fijar ganancias de todas las compañías, lo que busca en realidad es tener el control».
* Ley del Centro de Comercio Exterior de Venezuela y la Corporación de Comercio Exterior
Es la segunda en importancia en la agenda de Maduro en el marco de la Habilitante. Sostiene que su finalidad será controlar todo el proceso de compras de insumos y productos en el extranjero y promover las ventas hacia el exterior.
El mandatario aseguró que le legislación permitirá establecer mecanismos expeditos en la entrega de divisa, pero bajo parámetros de mayores exigencias. «A quien se le entreguen dólares me tendrá que firmar un contrato de cumplimiento de lo que va a traer, cuándo lo va traer y después va a tener que responder”.
Adelantó que se marcarán todos los productos que sean importados con dólares proporcionados por el Estado, con el objeto de evitar que se «especule» con el argumento del precio del dólar paralelo.
Para Thessaly González, economista, el instrumento debió llamarse Ley de Comercio de Importaciones, que son las que crecen desde hace años en Venezuela, ante la caída de la producción nacional. Considera que con la misma se busca la centralización de las transacciones que se hacen con el exterior para satisfacer las necesidades internas.
Agrega que tal y como está planteada, la normativa no generará un estímulo para la producción, sino que servirá para asignar discrecionalmente las divisas a ciertos sectores de la economía.
Medidas
* Registro Único de Pequeños y Medianos Comerciantes
Maduro ratificó su intención de abrir un registro en el que se tendrán que inscribir todos los pequeños y medianos comerciantes, que tendrán que especificar los productos y servicios que ofrecen, sus precios y detallar quiénes son sus proveedores. Argumentó que su objetivo será «proteger» a los microempresarios. «Los grandes capitalistas roban a los pequeños comerciantes y ellos realizan la ganancia del gran capitalista poniéndole el precio final especulativa al trabajador”.
Thessaly González, miembro de la Academia de las Ciencias Económicas, recuerda que ya el Gobierno tiene la información de todos los comercios, a través de organismos como el Indepabis o el Seniat. «Un nuevo listado no tiene sentido». Para la analista el único objetivo visible es «atemorizar». «Será una lista más, que se sumará a la burocracia».
* Registro de Actores Económicos que Realicen Importaciones
Al igual que con los comerciantes, el mandatario anunció la creación de un registro para quienes compran en el exterior, con el objeto de supervisar su actividad económica y verificar que cumplan con sus obligaciones en el uso de las divisas aprobadas. “Vamos a llamar a partir del lunes, porque vamos a establecer un nuevo registro de actores económicos que participen en las importaciones del país. Vamos a revisarlo y registrarlo hasta la médula».
Para Édison Jiménez, analista, el registro solo buscaría darle más poder al Ejecutivo, que de por sí ya maneja la información de los importadores, pues cuenta con la data de registros como las del desaparecido Sitme (Rusitme) y los vigentes Cadivi (Rusad) y Sicad (Rusicad).
Fuente: La Verdad
