El presidente de la Comisión de Política Exterior de la Asamblea Nacional de 2015 compartió un documento con los representantes del Parlamento 2015 que participan en el diálogo. El brief además plantea la digitalización del registro consular de votantes en el exterior para recuperar este derecho constitucional y transparencia en el financiamiento a los partidos
Caracas, septiembre de 2026. La libertad plena de los presos políticos y la reactivación del voto de los venezolanos en el exterior a través de consulados digitales son dos de las garantías que Armando Armas, presidente de la Comisión de Política Exterior de la Asamblea Nacional de 2015, planteó a la presidenta de la AN de 2015, Dinorah Figuera, y a la comisión especial que representa al Parlamento en la mesa de negociación.
En un documento titulado Propuestas de participación democrática sostenibles, Armas sostiene que un acuerdo duradero para la transición democrática no se logra solo con fechas y procedimientos. A su juicio, es necesario abordar tres obstáculos: la coerción política, la exclusión administrativa y la opacidad en el financiamiento político.
“La condición de éxito de un acuerdo para recuperar la democracia es reducir simultáneamente la capacidad de intimidar, excluir a las personas por sus posiciones políticas y secuestrar decisiones públicas”, señala Armas.
Libertad plena: salir de la cárcel no basta
Armas recordó que el informe A/HRC/63/57 de la Misión Internacional Independiente de Determinación de los Hechos de la ONU, publicado el pasado 16 de septiembre, advierte que la apertura política en Venezuela sigue siendo parcial y reversible. De acuerdo con las ONG de derechos humanos todavía quedan entre 379 y 500 personas bajo custodia estatal por razones políticas.
Para Armas, una excarcelación no equivale a libertad, por lo que considera prioritario eliminar los regímenes de presentación y las prohibiciones de salida del país, así como cerrar los procesos judiciales abiertos o erradicar su uso para intimidar a los ciudadanos.
Armas propone la liberación inmediata e incondicional de todas las personas detenidas arbitrariamente, sin condicionarla a concesiones electorales ni al cierre de la negociación.
Voto exterior: recuperar el acceso a un derecho
Armas alertó que millones de venezolanos en el exterior han perdido su acceso al derecho al voto. El procedimiento actual, explica el diputado, resulta costoso porque obliga a los venezolanos a desplazarse a los consulados, en momentos en que el país ha reducido el número de sedes consulares en el exterior.
La solución pasaría por establecer consulados digitales, los cuales gracias a la tecnología garantizarían la seguridad y transparencia del proceso de registro electoral. La modalidad remota requeriría adecuar la normativa, así como una auditoría previa del sistema del SAIME y la protección específica para personas con estatus de refugiados y los solicitantes de asilo, respetando el artículo 298 de la Constitución vigente.
El diputado opositor invita a debatir sobre la incorporación de tecnología autenticación como ABIS, de reconocimiento facial, que está siendo evaluada por autoridades de los Estados Unidos a petición de equipos electorales técnicos independientes.
Dinero político transparente: controlar antes de gastar
El financiamiento de los partidos políticos debe regirse por la transparencia. Armas acota que cuando el aportante real permanece oculto o terceros pagan gastos de campaña, se genera dependencia. Y si la fiscalización llega después del gasto, la ventaja electoral ya se consumó.
Armas propone establecer la trazabilidad previa al gasto: cuenta exclusiva, identificación del financiador real, límites acumulados, reglas contra el fraccionamiento y divulgación semanal. La fiscalización debe ser independiente y con debido proceso.
Siete recomendaciones para la mesa
El brief propone incorporar al acuerdo un programa de garantías con obligaciones inmediatas, reformas habilitantes y evaluación pública:
Libertad plena y protección inmediata: liberación incondicional, revisión de restricciones derivadas de la persecución y balance público semanal.
Verificación independiente: acceso a expedientes y centros, y un registro contrastado con plan de seguimiento en 15 días.
Servicio consular electoral integrado: diagnóstico técnico-jurídico del CNE, SAIME y Cancillería en 30 días y un convenio con responsabilidades separadas.
Probar antes de escalar: un piloto exterior en 60 a 90 días, solo con habilitación normativa y auditoría favorable.
Trazabilidad de los aportes: una reforma de integridad financiera preparada en 30 días.
Fiscalización con debido proceso: un protocolo entre CNE, supervisión bancaria, inteligencia financiera y Ministerio Público, sin exclusiones automáticas.
7. Resultados auditables: una secretaría técnica con matriz pública de obligaciones, responsables, presupuesto, plazos y evidencia.
Sobre Armando Armas
Abogado egresado de la UCAB, diputado por el estado Anzoátegui y presidente de la Comisión de Política Exterior de la Asamblea Nacional de 2015. Es magíster de la London School of Economics y de la Escuela Harris de la Universidad de Chicago, con estudios en Georgetown, Harvard, Stanford, el Instituto Hoover, el CSIS y la Escuela de Gobierno de Florencia.
