La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) ha emitido en los últimos días dos documentos que ofrecen a los gobiernos, autoridades tributarias y contribuyentes de todos los países varias iniciativas que permiten afrontar los efectos negativos que la pandemia del Covid-19 está generando en cada economía nacional.
José Javier Garcia, Socio de PwC Venezuela y especialista internacional en materia tributaria, señala que el primero de ellos, con fecha 16 de marzo, es una guía de políticas impositivas para ser evaluadas por los gobiernos y las administraciones tributarias a los fines de facilitar el cumplimiento de las obligaciones y generar incentivos entre los contribuyentes.
Son diez sugerencias concretas:
1. Prorrogas para la declaración y pago de tributos.
2. Diferimiento de pagos de los tributos para facilitar el flujo de caja del contribuyente.
3. Remisión o suspensión de aplicación de sanciones e intereses por
incumplimientos tributarios.
4. Fraccionamiento de pago de las obligaciones tributarias sin cobro de intereses.
5. Suspensión de cobros por la administración tributaria relacionados con
procedimientos administrativos en curso o definitivos.
6. Agilizar procesos de reintegro de tributos para mejorar flujo de caja de los contribuyentes y cumplimiento de obligaciones tributarias.
7. Proporcionar seguridad jurídica que brinde confianza al contribuyente.
8. Suspensión de procesos de fiscalización durante el tiempo que dure la emergencia y un tiempo posterior prudencial.
9. Ampliación de servicios al contribuyente (orientación técnica, mesas de trabajo, etc.)
10. Amplia comunicación entre sujeto activo, sujetos pasivos y administración tributaria.
Destaca José Javier Garcia que posteriormente y con fecha 20 de marzo, ante el avance del coronarivus Covid-19, la OCDE complementó su documento inicial presentando un listado de recomendaciones con impacto directo en la protección, apoyo y facilitación de la operatividad y liquidez de los contribuyentes.
Ellas son:
1. Beneficios temporales de seguridad social.
2. Diferimiento del pago de contribuciones sociales.
3. Otorgamiento de beneficios fiscales para los trabajadores de la salud y sectores prioritarios que siguen ejecutado labores.
4. Diferimiento de impuesto de importación, tasas de aduana e Impuesto al Valor Agregado.
5. Agilizar los procesos de reintegro de tributos.
6. Simplificación de los procesos de obtención de beneficios tributarios.
7. Revisión y ajuste de los procedimientos de determinación de los anticipos de impuesto.
8. Suspensión o diferimiento de tributos cuya base imponible no varié en el próximo ciclo económico.
9. Incremento del plazo de uso o compensación de las pérdidas fiscales trasladables.
10. Establecimiento de esquemas de recuperación económica, incluyendo plan o política tributaria.
De gran utilidad para los venezolanos
“Para los venezolanos estas recomendaciones tienen gran utilidad, señala José Javier Garcia, pues en la actualidad podemos comprobar que nuestra economía y dinámica tributaria no escapan a los efectos del Covid-19. Ya el Ejecutivo Nacional decretó el pasado 13 de marzo un estado de alarma para atender sus efectos entre nosotros.
Junto a los temas de cuarentena colectiva, suspensión de actividades bancarias y educativas, fijación de horarios limitados, observamos que en Venezuela muchos contribuyentes han paralizado operaciones, no tienen flujo de caja para el cumplimiento de pagos, o no le es posible completar sus rutinas tributarias por diversas razones.
Ante esta inevitable situación las recomendaciones de la OCDE nos acercan a reales y prácticas soluciones”
“A manera de ejemplo, destaca el socio tributarista de PwC Venezuela, y respetando lo que señala nuestra Carta Magna, sería muy oportuno que el Ejecutivo Nacional y la Administración Tributaria a niveles nacional, estatal y municipal, tomen medidas respecto a prorroga o diferimiento de los plazos de cumplimiento de las diversas obligaciones tributarias así como un plan de exoneraciones generales, como lo tiene previsto nuestro Código Orgánico Tributario en su artículo 77.
Acciones de esta naturaleza, en nuestro criterio, mitigarían los efectos económicos y financieros que el Covid-19 ha ocasionado en
la universalidad de contribuyentes.”
Monitoreo de experiencias a nivel mundial
“En Pacheco, Apostolico y Asociados (PricewaterhouseCooper) (PwC Venezuela) tenemos un amplio equipo multidisciplinario que viene monitoreando los impactos que estas recomendaciones de la OCDE están teniendo en otros países.
Estamos convencidos que muchas de ellas son altamente factibles aquí en Venezuela, con un seguro efecto muy favorable en el necesario un proceso de recuperación y reactivación de nuestro aparato productivo y económico,” señalo para finalizar José Javier Garcia.
