El subsidio al precio de la gasolina supera 12,7 millardos de dólares anuales, pero sólo los vehículos particulares consumen 52,8% del total, dado el uso ineficiente que se deriva del bajo costo del combustible.

Pedro Rodríguez, coordinador académico del Centro Internacional de Energía y Ambiente del IESA, señaló que el transporte público aprovecha 39,2% del subsidio, mientras que el de carga se lleva 7,9%.

Desde el año 1996 el precio de la gasolina está congelado en 0,015 dólares por litro, cuando su costo de producción está entre 10 y 15 centavos de dólar por litro, dijo Rodríguez.

Carlos Muñoz, profesor de Economía Ambiental y Recursos Naturales del Instituto Tecnológico Autónomo de México, aseveró que los subsidios energéticos atrasan la adopción de tecnologías ahorradoras, pues las vuelven menos rentables.Además, entre más barata es la gasolina mayor es el consumo por habitante. “En los países donde se eliminó el subsidio se planea mejor la movilización de personas”

En su ponencia en el foro Eliminando los Subsidios a Combustibles, organizado por Cedice, Muñoz expuso que algunos países iniciaron políticas de ajustes graduales como en México, donde se produce un incremento de un centavo de dólar mensual.

En términos ambientales eliminar los subsidios generaría un mejor desempeño en el uso del transporte público. “En México se ahorran 1,6 millones de litros de gasolina anuales”.

Irán también decidió reemplazar el subsidio de 50 millardos de dólares por año al aumentar el precio en 2.000%. La diferencia en este caso es que otorgó una tarjeta de débito a los hogares más necesitados en la que se depositan las ganancias, indicó Muñoz.

En Nigeria no lograron el cometido, pues el programa de reforma se anunció sin anticipación. Simplemente se habló de estimular la economía y aliviar la pobreza. “Sonaba a una promesa política, lo cual desató protestas y perdieron la oportunidad”, dijo Muñoz.

Alternativas

La idea es eliminar los subsidios que reducen las exportaciones, causan congestión e incentivan el contrabando, dijo Rodríguez. “Una solución sería cobrar el precio de mercado internacional y distribuir las ganancias en la totalidad de la población”.

Agregó que al intentarlo surge un inconveniente. Recientemente el IESA elaboró un estudio focalizado, en el que se dieron cuenta de que la población de los estratos más bajos reconoce que los precios son baratos, pero lo ven como un beneficio de vivir en un país petrolero. “No están dispuestos a cambiar un subsidio a la gasolina por otros a la salud o educación por considerarlo una promesa muy vaga”.

Muñoz insistió en que se puede mantener el mismo apoyo al combustible sin incrementar el impacto ambiental, mediante el impulso de tecnologías verdes. “Hay muchos países que están trabajando al respecto”, expresó.

El Dato

Un subsidio muy caro

3,4% del producto interno bruto representó el subsidio a la gasolina el año pasado, equivalente a lo que se presupuestó para educación y superior a los gastos combinados en salud y vivienda. Esto es prueba, para los especialistas, de que 10% de la población más rica se beneficia más con la política gubernamental.

Fuente: EN

El 26 de marzo el Presidente de la República, Nicolás Maduro, anunció que se disponía a «torcerle el brazo completico al dólar paralelo» culpando de la escalada que ha tenido el billete verde en el mercado ilegal a «los especuladores», no obstante, todo indica que la política que implementa el Banco Central es clave al momento de explicar el hundimiento del bolívar.

Aunque una ley prohíbe divulgar «de forma escrita, audiovisual, radioeléctrica, informática o por cualquier otro medio» la cotización del dólar en el mercado ilegal las familias sienten su impacto porque los sectores de la economía que trabajan con productos no regulados lo utilizan como referencia y, en solo seis meses, los equipos del hogar como los electrodomésticos aumentaron 27,5% y el vestido 22%.

La escalada del dólar negro tiene su origen en un desbalance donde aumenta velozmente la cantidad de bolívares mientras las divisas son cada vez más escasas y el Banco Central ayuda a crear el desequilibrio.

El Banco Central fabrica bolívares para comprarle bonos a Pdvsa. Cuando la empresa tiene el dinero en caja lo gasta en proyectos como la Misión Vivienda y, una vez los billetes ingresan a la economía, forman parte del torrente que se dirige a la compra de dólares en el mercado negro o impulsan la inflación porque elevan la demanda en tiempo récord.

Las estadísticas oficiales registran que en los últimos doce meses el BCV financió a Pdvsa con 79 mil 129 millones de bolívares y desde que comenzó a hacerlo le ha inyectado 178 mil 612 millones de bolívares.

Aparte de financiar a Pdvsa el Banco Central también ayuda a incrementar los bolívares en circulación autorizando a las entidades financieras a que le compren bonos al Gobierno con recursos que estaban congelados a manera de reserva.

Este año está previsto que las torres financieras utilicen 21 mil 877 millones de bolívares provenientes de estas reservas o encaje legal como se conoce técnicamente, para comprarle bonos al Gobierno.

Cuando a estas políticas del BCV se añade el gasto del Gobierno y el resto de factores que ayudan a multiplicar el dinero se tiene que en los últimos doce meses la cantidad de bolívares en la economía registra un salto de 66% que explica la creciente demanda de dólares.

Otra manera que tiene el BCV de propiciar el aumento de la demanda de dólares en el mercado paralelo es el mantenimiento de muy bajas tasas de interés que le quitan todo el atractivo al ahorro.

Mientras este año se espera una inflación de al menos 40% las torres financieras, siguiendo directrices del BCV, le pagan a los ahorristas una tasa máxima de 14,5%, es decir, ahorrar es perder y por tanto las familias buscan protección en la compra de dólares.

Como los depositantes reciben tasas de interés que no cubren la inflación los bancos pueden prestarle barato al Gobierno y a las empresas, objetivos que privilegia el BCV.

Caída libre

Para frenar la escalada del dólar paralelo el Banco Central tendría que aumentar la oferta de divisas en los mecanismos legales, Cadivi y Sicad, pero no tiene fuerza.

Las reservas internacionales, el tanque de divisas que permite otorgar dólares para importaciones, pagar deuda externa y respaldar la moneda, desciende vertiginosamente y culmina esta semana en 23 mil 350 millones de dólares, un nivel que representa una caída de 22% en lo que va de año y el monto más bajo desde el 30 de diciembre de 2004.

De este monto solo 1.600 millones de dólares están en efectivo, el resto son barras de oro y bonos que no permiten elevar la oferta de divisas en Cadivi y Sicad de una manera importante.

En un entorno donde la caída de la producción obliga a depender más de las importaciones, el Gobierno mantiene convenios con países a los que vende petróleo a descuento, la cantidad de barriles que extrae Pdvsa declina y la suma a cancelar por deuda externa registra un salto importante, es inevitable que desciendan las reservas en efectivo.

Este año la República está obligada a pagar más por vencimientos de deuda externa, de hecho, en los primeros cuatro meses de este año el BCV ha autorizado por este concepto 2 mil 080 millones de dólares, una magnitud muy superior a los 51 millones de dólares aprobados en el mismo período de 2012.

Al mismo tiempo Pdvsa no ha sido capaz de aumentar los dólares que le entrega al Banco Central, imprescindibles para mantener el flujo de las reservas en efectivo.

Esta semana el presidente de Pdvsa, Rafael Ramírez, admitió que en el primer semestre le suministró al Banco Central 21,8 millardos de dólares versus 22,3 millardos de dólares en el mismo lapso de 2012.

Otro factor a tomar en cuenta en la caída de las reservas totales, ya no en las líquidas, es el descenso en el precio del oro que obliga al Banco Central a disminuir el valor que asigna a las barras doradas.

En este contexto, el rompe cabezas cambiario indica que mientras crece la demanda de divisas no aumenta la oferta y por ende solo queda un racionamiento cada vez mayor.

El nivel de las reservas no permite que Cadivi y Sicad compensen el cierre del Sitme, un sistema donde las empresas compraban dólares a través de bonos y que operó hasta enero de este año, cuando fue sustituido por las subastas del Sicad.

Al contrastar el monto de divisas suministrado por Cadivi y Sitme en el primer semestre de 2012 con lo inyectado en el mismo lapso de este año por Cadivi y el Sicad, tomando las cifras suministradas esta semana por Armando León, miembro del directorio del BCV, queda claro el recorte.

En el primer semestre de 2012 el sector privado tuvo acceso a una oferta que diariamente se ubicó en un promedio de 150 millones de dólares versus 130 millones este año, por lo tanto, crece la demanda en el mercado paralelo de divisas.

Fuente: EU

El suministro de avena, pulpa y concentrados de frutas, pasta de tomate y otros insumos para la industria de alimentos depende de importaciones. Las empresas procesadoras informan que hay retrasos en la entrega y aprobación de los certificados de no producción por parte del Ministerio de Alimentación y en algunos casos hasta se han rechazado las solicitudes, lo que paraliza la importación.

“Tenemos muy bajos inventarios de pulpa de fruta y de avena, a lo que se suma una normativa que prohibirá la importación de pasta de tomate a menos que se compre producción nacional, pero aún no hay suficiente producción del rubro para uso industrial, por lo que se debe seguir otorgando el permiso de compra en otros países”, dijo un empresario de la agroindustria.

La mayoría de los concentrados y pulpas de fruta como manzana, pera y durazno se importan de Chile y requieren certificados de no producción para que las empresas coloquen las órdenes de compra y a su vez procesen las solicitud de adquisición de divisas a través de Cadivi. Desde noviembre de 2011 los precios nacionales de los jugos pasteurizados están congelados y en marzo de 2012 se redujo el precio al consumidor. “Además de que tenemos problemas para importar insumos, los costos de producción se han incrementado y el control de precios impide a las empresas ajustarlos. La situación es delicada”, señaló un representante de la Asociación de Productores de Leche, que participa en el mercado de procesamiento y venta de jugos.

En el caso de la avena, las empresas consumen 1.800 toneladas al mes y también hay inconvenientes para importarla por retrasos en la entrega de certificados.

El ministro de Agricultura, Yván Gil, informó esta semana que se restringiría la importación de salsas y pasta de tomate para uso industrial como una medida para incentivar la compra de tomate industrial de producción nacional. Las empresas necesitan alrededor de 2.000 toneladas de concentrado de tomate para procesar distintas salsas.

Fuente: EN

Los intentos del Gobierno por disminuir la brecha del tipo de cambio paralelo, a través de la subasta de dólares en el Sistema Complementario de Administración de Divisas, no surtirán efecto porque el precio del dólar se mantiene artificialmente bajo, coincidieron los economistas Asdrúbal Rivas, Tamara Herrera y Alejandro Grisanti.

Opinan que las nuevas subastas son una muestra de una economía distorsionada, a través de la congelación de precios, anclaje cambiario y la sustitución de la producción interna por importaciones. Esto condujo a que el país gastara 73 millardos de dólares en adquisiciones externas en 2012, autorizadas por la Comisión de Administración de Divisas, el Sistema de Transacciones con Títulos en Moneda Extrajera o a través de las compras.

Grisanti señala que existe un problema con el precio del dólar del Sicad, que está muy por debajo y por consiguiente el Gobierno no va a lograr proveer de divisas suficientes a la economía. “La única manera de hacerlo es que se iguale la cotización del tipo de cambio que el sector privado y los venezolanos están dispuestos a pagar con el precio al que el Ejecutivo debería vender”, expresa.

A la pregunta de cuántos dólares necesita la economía para resolver sus problemas de escasez de productos y reactivar el aparato productivo, Grisanti dice que según sus cálculos no más de 40 millardos de dólares. “Esa cantidad se podría alcanzar perfectamente si no se produce sobrefacturación, si no se le asignan dólares a las empresas de maletín y si el sector público cesa de importar por su lado y permite que sea el privado el que haga las compras externas a través de Cadivi”.

Tamara Herrera, de Síntesis Financiera, explica que tal y como ha funcionado el Sicad en estas primeras subastas es imposible que el dólar paralelo disminuya la brecha de 423% con respecto al anclaje de Cadivi. “Ni la cantidad de dólares que está ofreciendo ni el precio al que los vende contribuyen a reducirla”. Asegura que la cotización resultante en esta subasta de 10,5 bolívares por dólar no tiene coherencia con la realidad y sólo la tendría si la oferta fuera mucho mayor. “El valor de la paridad del Sicad sólamente tiene coherencia y racionalidad si está acompañado de una corrección en las cantidades ofrecidas de dólares a la economía”. Grisanti agrega que el hecho de que ese precio sea tan bajo es lo que exacerba la demanda y la hace infinita.

Asdrúbal Rivas afirma que la oferta disponible en el Sicad está 60% por debajo de los 12 millardos de dólares que ofrecía el Sitme anualmente: indica que no compensa lo que las empresas medianas y pequeñas lograban tramitar en la desaparecida subasta de bonos del Banco Central de Venezuela. “Ciertamente es mucho mejor tener los 4,8 millardos de dólares que en teoría subastaría el Sicad en 12 meses que no tener nada. Pero tales cantidades no pueden impactar el precio del dólar paralelo porque además existe un rezago de demanda de divisas por los 5 meses que no hubo Sitme y que ha hecho que el sector productivo se resienta”.

Herrera añade que desde hace bastante tiempo la economía venezolana tendría que estar importando mucho menos. “Pero la política económica de Jorge Giordani, ex ministro de Planificación y Finanzas, construyó un camino de creciente dependencia del petróleo, sobrevaloración de la moneda y ataque a la industria. Se creó un modelo errado que se ha agravado por la medida, que sólo es un incentivo para que haya más colas en el Sicad”.

Tipo de cambio y crecimiento

El banco británico Barclays Capital calculaba que en la segunda subasta del Sicad la tasa estaría en 15 bolívares por dólar, la cual habría mejorado el déficit fiscal del país en 2 puntos del producto interno bruto. “Pero con un promedio en la tasa de cambio de 11 bolívares por dólar, sólo puede reducirse hasta un punto porcentual”.

Indica que será muy difícil migrar de este sistema implementado por el Sicad a otro enmarcado en la legalidad y con un tipo de cambio totalmente flexible que sea diferente a Cadivi “como estarían considerando algunos funcionarios del Gobierno”, señala el informe. El banco opina que una migración hacia un sistema similar al que funcionó en Venezuela entre 2003 y 2010 está relacionada con la brecha que existe en los tipos de cambio y la posibilidad de que la tasa del nuevo sistema incorpore al menos parte de la información del mercado. “Con estas subastas, el sector privado incrementa su demanda de dólares, como quedó reflejado en la reducción de las asignaciones de divisas para personas naturales que apenas llegaron a 1.000 dólares”.

El dato

El financiamiento que las entidades públicas han obtenido desde el BCV ha sido de 30,5 millardos de dólares a la tasa de cambio oficial de 6,30 bolívares y de 5,2 millardos de dólares al tipo de cambio paralelo, que está prohibido publicar, pero que ha contribuido a que la liquidez monetaria (cantidad de monedas y billetes más depósitos bancarios) se haya disparado 63% en un año.

La cifra

12,5 bolívares por dólar es la tasa de cambio de equilibrio, según Barclays Capital, la cual se calcula tomando en cuenta variables como la producción petrolera y los ahorros en dólares.

Fuente: EN